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太原督署内，阎惜山收起晋军布防图，铺开《山西各县学况册》，指尖停在“适龄学童仅三成入学”的批注上：“军是盾，能挡外侮；学是根，能养人才。军队整训有了眉目，下一步，必须推九年义务教育——让山西娃娃无论城乡贫富，都能读书识字，十年后，他们就是守山西的兵、兴山西的人。”

一、定策：义务教育“三定原则”

阎惜山联合省教育厅、各县知事及赵戴文，三日敲定《山西省义务教育推行章程》，核心为“三定”：

1定范围：6至15岁学童全员覆盖，“六年初小+三年高小”全免费（初小免学费、书本费、笔墨费，高小免学费，贫困生补“助学米”）；乡村十户五童设“村塾小学堂”，县城必设“高等小学堂”。

2定内容：弃八股、授新知，分三类课程——

-文类：识汉字（两年600字）、学算数（加减乘除到田亩计算）、懂常识（山西地理、卫生知识）；

-武类：每周两节体操课，练队列、拳脚，男生加练“木棍操”；

-实类：晋北教“识煤质”、晋南教“选棉种”、晋中教“记账”，学用结合。

3定责任：官府拨一成五税收作教育专款，知事办学不力扣俸禄；教员从师范学堂选拔，禁教八股；学童辍学超一月，家长被劝导，屡劝不改罚“义务修路三天”。

二、破局：解“办学三大难”chapter_（）;

赵戴文牵头，联合军中骨干，逐个破解难题：

-用旧庙（撤神像、刷白墙，摆木板当课桌）、旧衙（改废弃驿站、粮仓为高小）；

-县城建“标准学堂”（有教室、操场、厕所），官民共筹（官府出七成，乡绅捐三成），半年改、建学堂230余所。

-扩大山西国民师范招生，每年招500名农家子弟，免食宿，毕业后回原籍任教；

-选晋军识字老兵，经三月培训后去村塾当“兼职教员”（如许向前教识字、周士弟画山西地图），年底凑齐教员800余人。

-劝学队算“长远账”：“娃娃识字能看契约、算收成，将来能当教员、当差”；张培梅亲自上门劝老农，用警卫员“读书改变命运”举例；

-贴“上学榜样”：阳曲县王小二帮爹算清粮税、平定县学童教家人讲卫生，带动家长送娃上学，年底入学率从三成升至六成。

三、扎根：义务教育的“山西模样”

次年春，大同学堂的娃娃喊着“保卫山西”练队列，运城学堂的娃娃学选“高产棉种”，太原学堂的娃娃用《实用算数》算收成。

阎惜山视察忻州学堂时，问穿补丁衣服的娃娃“为啥读书”，娃娃答：“老师说，读书能守山西！”阎惜山点头：“军保现在，学养将来，两者都硬，山西才能立住。”

学堂里的读书声，比军号轻柔，却比枪炮更有力量——这力量，正扎进山西的土地，长成未来的根。

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